Положение О компенсационном фонде
ПОЛОЖЕНИЕ
о Компенсационном фонде
Некоммерческого партнерства
«Объединение компаний участников букмекерского рынка»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ и Уставом Некоммерческого Партнерства «Объединение компаний участников букмекерского рынка» (далее – «Партнерство»).
1.2.Настоящее Положение определяет порядок формирования, размещения, управления, увеличения, расходования, пополнения, возврата и контроля над денежными средствами компенсационного фонда Партнерства.
1.3.Формирование компенсационного фонда Партнерства имеет своей целью обеспечение ответственности членов Партнерства перед участниками азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства.
1.4.Не допускается освобождение члена Партнерства от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд Партнерства, в том числе за счет его требований к Партнерству, рассрочка или отсрочка внесения взноса, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.5.Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда Партнерства, за исключением:
- возврата ошибочно перечисленных средств;
- размещения средств компенсационного фонда Партнерства в целях его сохранения и увеличения его размера;
- покрытия расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда Партнерства;
- осуществление выплат в целях обеспечения ответственности членов Партнерства перед участниками азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства ;
- возврата выбывшему члену Партнерства оставшейся после удовлетворения требований участников азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства, части взноса в компенсационный фонд, в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Положением и положением «О Членстве» Партнерства.
1.6.На средства компенсационного фонда Партнерства не может быть обращено взыскание по обязательствам Партнерства, а также по обязательствам членов Партнерства, если возникновение таких обязательств не было связано с осуществлением членами Партнерства деятельности, являющейся предметом саморегулирования Партнерства.
1.7.Размещение средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста осуществляются через управляющие компании.
1.8.Контроль за соблюдением управляющими компаниями ограничений размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, правил размещения таких средств и требований к инвестированию, а также за инвестированием средств компенсационного фонда, которые установлены законом и принятой Партнерством инвестиционной декларацией (Приложение № 1 к настоящему Положению), осуществляется специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг специализированного депозитария.
1.9.Установление порядка формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда Партнерства относится к компетенции Общего собрания Партнерства. При этом установление размера и порядка уплаты взноса в компенсационный фонд Партнерства относится к компетенции Совета Партнерства. Размер взноса в компенсационный фонд должен соответствовать минимальному размеру взноса в компенсационный фонд Саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах, установленного Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ.
1.10.При определении способов размещения и инвестирования средств компенсационного фонда Партнерство руководствуется положениями действующего законодательства и обязано установить, что:
1.11.1. не менее 10% средств компенсационного фонда должно быть инвестировано в государственные ценные бумаги;
1.11.2. в объекты недвижимости может быть инвестировано не более 10% средств компенсационного фонда.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ПАРТНЕРСТВА
2.1. Компенсационный фонд первоначально формируется в денежной форме за счет взносов членов Партнерства и подлежит размещению на расчетном счете Партнерства.
2.2. Член Партнерства обязан внести взнос в компенсационный фонд в течение 5 (пяти) дней с даты принятия решения о приеме в члены Партнерства.
2.3. Размер взноса в компенсационный фонд может быть изменен Советом Партнерства в случае изменения Законодательства в части размера минимальной суммы, подлежащей внесению в компенсационный фонд (как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения).
2.4. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда Партнерства, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.
2.5. Дисциплинарные взыскания в виде штрафов, взысканных с членов Партнерства, подлежат зачислению в компенсационный фонд Партнерства. Зачисление суммы штрафа в компенсационный фонд производится с расчетного счета Партнерства, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления на него денежных средств от привлеченного к дисциплинарной ответственности члена Партнерства. Денежные средства, перечисленные в качестве штрафа, не могут быть использованы на другие цели.
2.6.Компенсационный фонд НП «КУБ» формируется в равных долях всеми участниками Партнерства, в размере, соответствующем минимальному размеру компенсационного фонда организаторов азартных игр в букмекерских конторах, предусмотренному Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 N 244-ФЗ, и порядке, установленном Советом Партнерства. Взнос в компенсационный фонд оплачивается исключительно денежными средствами и не может быть оплачен иным имуществом и правами.
3. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ПАРТНЕРСТВА
3.1.Компенсационный фонд может быть размещен:
3.1.1.на расчетном счете Партнерства до заключения договора доверительного управления средствами компенсационного фонда с управляющей компанией, отобранной по результатам конкурса;
3.1.2.на специальном счете Партнерства в управляющей компании, отобранной по результатам конкурса;
3.1.3.на банковских депозитных счетах;
3.1.4.в иных формах размещения согласно инвестиционной декларации Партнерства.
3.2.Размещение средств компенсационного фонда на банковских депозитных счетах и на специальном счете, а также инвестирование средств компенсационного фонда с целью их сохранения и прироста, осуществляется через управляющую компанию, отобранную по результатам конкурса, проводимого Партнерством в соответствии с Приложением №2 к настоящему Положению, за исключением случая первоначального внесения денежных средств вновь вступившими членами Партнерства на расчетный счет Партнерства.
3.3.Запрещается размещение средств компенсационного фонда на счетах членов Партнерства и инвестирование средств компенсационного фонда в ценные бумаги членов Партнерства.
3.4.Инвестирование средств компенсационного фонда с целью их сохранения и прироста осуществляется в соответствии с утвержденной Партнерством Инвестиционной декларацией.
4.ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
4.1.Выбор управляющей компании и специализированного депозитария по результатам конкурса на управления средствами компенсационного фонда Партнерства осуществляет Совет Партнерства в порядке, предусмотренном Приложением №2 к настоящему Положению.
4.2.Управляющая компания и специализированный депозитарий, отобранные по результатам конкурса, заключают с Партнерством: управляющая компания - договор доверительного управления средствами компенсационного фонда на срок, определенный Советом Партнерства, который не может превышать пяти лет, Специализированный депозитарий – договор об оказании услуг специализированного депозитария, в том же порядке, и на тот же срок.
4.3.Вознаграждение управляющей компании и специализированного депозитария и расходы, возникающие в процессе доверительного управления, взимаются только из дохода, полученного в процессе доверительного управления. Размер вознаграждения устанавливается в договоре с управляющей компанией, в соответствии с положениями Приложения №2 к настоящему Положению.
4.4.Управляющая компания обязана:
4.4.1.инвестировать средства компенсационного фонда Партнерства исключительно в интересах Партнерства;
4.4.2.совершать необходимые действия в целях недопущения нарушения требований, установленных настоящим Положением, к размеру, составу и порядку инвестирования средств компенсационного фонда Партнерства;
4.4.3.осуществлять инвестирование средств компенсационного фонда Партнерства разумно и добросовестно, исходя из необходимости обеспечения принципов надежности, ликвидности и диверсификации.
4.5.Специализированный депозитарий обязан:
4.5.1.осуществлять контроль над соблюдением управляющей компанией ограничений размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, правил инвестирования средств, предусмотренных настоящим Положением и действующим Законодательством;
4.5.2.контролировать перечисление средств на осуществление компенсационных выплат;
4.5.3.ежемесячно направлять в Партнерство информацию о составе и структуре имущества компенсационного фонда;
4.5.4.уведомлять Партнерство обо всех случаях возникновения/устранения нарушения требований, установленных настоящим Положением, к размеру, составу средств компенсационного фонда и порядку их инвестирования, не позднее следующего дня после выявления/устранения нарушения;
4.5.5.рассчитывать рыночную стоимость активов, в которые размещены средства компенсационного фонда.
5. ВЫПЛАТЫ ИЗ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
5.1.Выплаты из компенсационного фонда Партнерства производятся физическим лицам – участникам азартных игр, в отношении которых имели место факты неисполнения имущественных обязательств членами Партнерства, являющихся или являвшихся действительными членами Партнерства на момент установления факта, влекущего нарушение прав участника азартных игр.
5.2.Выплаты производятся на основании вступившего в силу решения Суда общей юрисдикции Российской Федерации (в рамках надлежащей подсудности) или третейского суда, создаваемого при Партнерстве, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением. Партнерство производит выплату из компенсационного фонда по решению Совета Партнерства в случаях:
5.2.1. отказа члена Партнерства добровольно исполнить имущественное обязательство перед участником азартной игры, факт неисполнения которого установлен вступившим в законную силу решением компетентного суда, подтвержденного документально, а равно при невозможности взыскания с члена Партнерства суммы неисполненного имущественного обязательства, установленной решением компетентного суда, подтвержденным документально решением должностных лиц органов, осуществляющих исполнительное производство в РФ;
5.2.2. отсутствия ответа на предъявленное члену Партнерства, виновному в неисполнении имущественного обязательства, требование о исполнении имущественного обязательства перед участником азартной игры, подтвержденное вступившим в законную силу решением суда, в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения членом Партнерства такого требования.
5.3.Для получения денежных средств из компенсационного фонда Партнерства, на основании вступившего в силу решения суда общей юрисдикции или третейского суда при Партнерстве, участник азартной игры, в отношении которого имел место факт неисполнения имущественного обязательства членом Партнерства, обращается в Партнерство с требованием (заявлением) об исполнении имущественного обязательства, составленным в письменной форме.
5.4.В заявлении указывается:
- дата составления заявления;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- наименование, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность заявителя, наименование и код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность заявителя;
- адрес регистрации заявителя по постоянному месту жительства, телефон, адрес электронной почты (если имеется);
- индивидуальный номер налогоплательщика заявителя;
- наименование и реквизиты банка, номер банковского счета заявителя для перечисления средств;
- фактическое основание выплаты (номер и дата решения суда, третейского суда);
- наименование и место нахождения члена Партнерства, неисполневшего имущественное обязательство перед участником азартной игры;
- сумма (указывается в рублях), необходимая для исполнения имущественного обязательства перед участником азартной игры согласно решению суда, третейского суда.
5.5.Заявление подписывается заявителем лично или представителем на основании нотариально удостоверенной доверенности или правопреемником (наследником) на основании свидетельства о праве на наследство.
5.6.К заявлению прилагаются следующие документы:
- доверенность или свидетельство о праве на наследство, в необходимых случаях;
- удостоверенная соответствующим судом копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции или третейского суда при Партнерстве, на основании которого осуществляется выплата из компенсационного фонда;
- документ, подтверждающий отказ члена Партнерства удовлетворить требование заявителя об исполнении имущественного обязательства в добровольном порядке или документ, подтверждающий направление члену Партнерства требования об исполнении имущественного обязательства, при отсутствии ответа от такого члена в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения требования заявителя.
5.7.Заявление участника азартных игр, в отношении которого имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства, с комплектом документов направляется на имя Президента Партнерства. Президент в срок не более 5 (пяти) дней с даты получения полного комплекта документов от заявителя осуществляет проверку поступивших документов и выносит заключение о соответствии представленных документов требованиям настоящего положения, а в случае несоответствия документов, направляет заявление и документы заявителю, с приложением мотивированного заключения.
5.8.В случае соответствия документов требованиям настоящего положения, Президент в течение 5 (пяти) дней с даты вынесения заключения созывает Совет Партнерства с повесткой дня об осуществлении выплаты. Совет Партнерства на заседании принимает решение об осуществлении выплаты или об отказе в осуществлении выплаты. Заявление и документы заявителя, а также заключение Президента предоставляются на заседание Совета Партнерства, и заявителю не возвращаются. Решение Совета Партнерства в течение 3 (трех) дней с даты вынесения направляется заявителю и члену Партнерства, ответственному за неисполнение имущественного обязательства.
5.9.В случае принятия Советом Партнерства решения о выплате из компенсационного фонда, такая выплата должна быть произведена в течение 20 (двадцати) дней с даты принятия решения Советом Партнерства.
5.10.Партнерство может отказать в выплате из компенсационного фонда в случае, если член Партнерства, неисполнивший имущественное обязательство, на момент такого неисполнения не являлся членом Партнерства, если к моменту предъявления претензии в отношении выбывшего члена Партнерства истек срок, предусмотренный п.6.1. настоящего Положения, а также, если к моменту обращения за выплатой в Партнерство заявитель не выполнил предусмотренные настоящим Положением условия.
5.11.Денежные средства из компенсационного фонда перечисляются исключительно в безналичной форме.
5.12.Максимальный размер единовременной выплаты одному участнику азартных игр, в отношении которого имел место факт неисполнения имущественного обязательства одним членом Партнерства, составляет 1 000 000 (один миллион рублей). Участник азартных игр, получивший в Партнерстве максимальный размер выплаты из компенсационного фонда Партнерства, не вправе обращаться в Партнерство течение календарного года за выплатой, если его права были нарушены тем же членом Партнерства, которым была вызвана предыдущая выплата.
5.13.Общий размер произведенных выплат из компенсационного фонда Партнерства в отношении каждого члена Партнерства в течение календарного года не может превышать размера взносов в компенсационный фонд каждого члена.
5.14.Член Партнерства, виновный в неисполнении имущественного обязательства, обязан внести в компенсационный фонд сумму, равную сумме произведенной выплаты, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты осуществления такой выплаты. При этом денежные средства, по решению Совета Партнерства, могут вноситься в рассрочку, по согласованному с Советом Партнерства графику, с таким расчетом, чтобы к дате окончания срока внесения денежных средств, предусмотренного настоящим пунктом, на счет Партнерства поступила полная сумма, равная сумме произведенной выплаты. Заявление о рассрочке член Партнерства направляет на имя Президента Партнерства. Президент Партнерства созывает Совет Партнерства не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения заявления.
5.15.В случае если сумма выплаты участникам азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественных обязательств превышает размер внесенного членом Партнерства взноса, разница между установленным законом минимальным размером компенсационного фонда Партнерства и остатком средств компенсационного фонда, после внесения членом Партнерства суммы выплаты, покрывается за счет прибыли, полученной от инвестирования и размещения средств компенсационного фонда.5.16.В случае если к моменту осуществления выплаты член Партнерства, виновный в неисполнении имущественного орбязательства, выбыл из состава членов Партнерства, имущественное обязательство такого члена перед участников азартной игры подлежит исполнению в пределах взноса такого члена в компенсационный фонд, а в случае, если с момента выбытия такого члена уже были удовлетворены требования участников азартных игр к выбывшему члену Партнерства – в пределах остатка средств взноса в компенсационный фонд после удовлетворения предшествующих требований. В предусмотренном настоящим пунктом случае, восполнение разницы между установленным законом минимальным размером компенсационного фонда Партнерства и остатком средств компенсационного фонда, производится за счет прибыли от инвестирования и размещения средств компенсационного фонда, а в случае, если этих средств недостаточно, остаток компенсируется всеми действительными членами Партнерства в равных долях.
6. ВОЗВРАТА ВЗНОСА В КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ФОНД ВЫБЫВШЕМУ ЧЛЕНУ ПАРТНЕРСТВА
6.1.Взнос в компенсационный фонд Партнерства подлежит возврату выбывшему члену Партнерства:
6.1.1. по истечении 1 (одного) года с даты прекращения членства в Партнерстве, но не ранее вынесения решения по всем поступившим до окончания этого срока претензиям от участников азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства, в случае не предоставления Партнерству выбывшим членом свидетельства о членстве в другой саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах;
6.1.2. по истечении 1 (одного) месяца, с даты предоставления Партнерству выбывшим членом свидетельства о членстве в другой саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах, но не ранее вынесения решения по всем поступившим до окончания этого срока претензиям от участников азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства и не ранее окончания финансового года, если член Партнерства выбыл из него до окончания финансового года.
Если член Партнерства выбывает из Партнерства до окончания финансового года, взнос в компенсационный фонд подлежит возврату такому члену не ранее окончания финансового года. Финансовый год Партнерства совпадает с календарным годом.
6.1.3. Взнос в компенсационный фонд возвращается выбывшему члену Партнерства на следующий рабочий (банковский) день, следующий за днем окончания любого из сроков, предусмотренных п.6.1.1., п.6.1.2. настоящего Положения.
Если месячный срок, установленный настоящим Положением, для возврата взноса в компенсационный фонд после получения Партнерством заявления о вступлении в другую саморегулируемую организацию организаторов азартных игр в букмекерских конторах истекает до окончания финансового года, в котором член Партнерства выбыл из Партнерства, возврат взноса в компенсационный фонд производится на следующий за датой окончания финансового года, в котором член Партнерства выбыл из Партнерства, рабочий (банковский) день.
6.2.В течение сроков, установленных в п.6.1. настоящего Положения, Партнерство принимает претензии участников азартных игр, факты неисполнения имущественных обязательств перед которыми имели место до даты прекращения таким членом членства в Партнерстве. Информация о начале приема претензий от участников азартных игр и об окончании приема претензий размещается на официальном сайте Партнерства вместе с информацией о прекращении членом Партнерства членства. Прием претензий прекращается в последний день сроков, предусмотренных в п.6.1. Положения.
6.3.Партнерство рассматривает поступившие претензии и выносит решения об их удовлетворении за счет средств компенсационного фонда или об отказе в удовлетворении таких претензий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.
6.4.В случае, предусмотренном п.6.1.1. настоящего Положения, оставшиеся после удовлетворения поступивших претензий участников азартных игр средства компенсационного фонда, в пределах размера переданного членом взноса, подлежат возврату такому члену Партнерства, на следующий за датой вынесения решения по последней поступившей по времени претензии рабочий день. При отсутствии претензий участников азартных игр в течение всего срока, предусмотренного п.6.1.1. настоящего Положения – на следующий за датой истечения срока, предусмотренного п.6.1.1. настоящего Положения рабочий день.
6.5.Взнос в компенсационный фонд подлежит возврату путем перечисления денежных средств, оставшихся после удовлетворения претензий участников азартных игр, в отношении которых имел место факт неисполнения членом Партнерства имущественного обязательства, на расчетный счет выбывшего члена. В случае если к моменту возврата взноса в компенсационный фонд выбывший член будет реорганизован - взнос подлежит возврату правопреемнику такого члена. В случае ликвидации члена Партнерства к моменту возврата взноса в компенсационный фонд, взнос подлежит возврату лицу, которому перешли права и обязанности ликвидированного юридического лица или лицу, имеющему право требования к Партнерству от имени ликвидированного юридического лица, в соответствии с действующим Законодательством или, при отсутствии такого лица, направляется на цели, для достижения которых было учреждено Партнерство.
6.6.После возврата взноса в компенсационный фонд выбывшему члену, восполнение разницы между установленным законом минимальным размером компенсационного фонда Партнерства и остатком средств компенсационного фонда производится за счет прибыли от инвестирования и размещения средств компенсационного фонда, а в случае, если этих средств недостаточно, остаток компенсируется всеми действительными членами Партнерства в равных долях, на основании решения Совета Партнерства.
7. КОНТРОЛЬ НАД СОСТОЯНИЕМ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
7.1.Контроль над состоянием компенсационного фонда осуществляет Президент Партнерства.
7.2.Информация о текущем размере компенсационного фонда должна размещаться на сайте Партнерства и обновляться по мере изменения размера компенсационного фонда.
7.3.Управляющая компания и Специализированный депозитарий предоставляют информацию о состоянии средств компенсационного фонда, их размещении, о результатах своей деятельности Президенту Партнерства в порядке и сроки, предусмотренные договором с управляющей компанией и специализированным депозитарием, а также по запросу Президента, но не реже одного раза в месяц.
7.4.Президент Партнерства отчитывается о результатах инвестирования и состоянии компенсационного фонда перед Общим Собранием членов Партнерства в рамках ежегодного отчета. О выявленных недостатках в деятельности Управляющей компании и Специализированного депозитария Президент докладывает Совету Партнерства, и вправе созвать заседание Совета Партнерства и поставить вопрос о смене Управляющей компании или Специализированного депозитария.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Общим собранием членов Партнерства.
8.2.Общее собрание членов Партнерства вправе внести в настоящее Положение, а также в инвестиционную декларацию изменения и дополнения в порядке, предусмотренном Уставом и иными внутренними документами Партнерства.
8.3.В случае если отдельные нормы настоящего Положения вступят в противоречие с Законодательством Российской Федерации и/или Уставом Партнерства, они утрачивают силу, и применяются соответствующие нормы Законодательства Российской Федерации и/или Устава Партнерства.
8.4.Недействительность отдельных норм настоящего Положения не влечет недействительности других норм и Положения в целом.