Перечень мер дисциплинарного воздействия
Перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут быть применены в отношении членов саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах за нарушение требований Стандартов и правил, условий членства в Союзе
город Москва, 2017 год
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут быть применены в отношении членов саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах за нарушение требований Стандартов и правил, условий членства в саморегулируемой организации (далее – «Перечень мер») является внутренним документом Союза «Первая саморегулируемая организация букмекеров» (далее – «Союз»), устанавливающим исчерпывающий перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут быть применены к членам Союза за нарушение Стандартов и правил, условий членства в Союзе.
1.2. Настоящий документ разработан и утвержден в соответствии с Положением «О мерах дисциплинарного воздействия» Союза, Уставом Союза, действующим законодательством.
- МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
2.1. Дисциплинарный комитет Союза вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:
- вынесение члену Союза предупреждения;
- вынесение члену Союза предписания;
- наложение на члена Союза штрафа;
- наложение на члена Союза штрафа в двойном размере;
- вынесение рекомендации об исключении из членов Союза;
2.2. Предупреждение – мера дисциплинарного воздействия, выраженная в указании члену Союза о недопущении нарушения требований Стандартов и правил и иных внутренних документов Союза.
2.2.1. Предупреждение выносится в письменной форме.
2.2.2. Вынесение двух предупреждений члену Союза в течение одного года с момента вынесения первого предупреждения влечет за собой наложение меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа.
2.3. Предписание – письменное распоряжение Дисциплинарного комитета, обязывающее члена Союза совершить определенные действия в установленный срок для устранения причин наложения меры дисциплинарного воздействия.
2.3.1. Контрольный комитет Союза обязан проверить выполнение членом Союза вынесенных ему предписаний.
2.3.2. Невыполнение членом Союза в установленные сроки вынесенного ему предписания влечет наложение Дисциплинарным комитетом, по представлению Контрольным комитетом сведений о невыполнении предписания, штрафа.
2.4. Штраф – денежное взыскание, налагаемое Дисциплинарным комитетом на члена Союза.
2.4.1. Минимальный размер штрафа установлен в размере 5 (пяти) % от размера ежегодного членского взноса для данного члена, установленного Советом. Максимальный размер штрафа не может превышать 10 (десяти) % от размера ежегодного членского взноса для данного члена, установленного Советом, за исключением случая неоплаты штрафа в установленный срок, и наложения Дисциплинарным комитетом штрафа в двойном размере.
2.4.2. Размер штрафа определяется Дисциплинарным комитетом самостоятельно, в зависимости от степени тяжести дисциплинарного нарушения, наличия или отсутствия отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с правилами, установленными настоящим пунктом.
При первом применении к члену Союза, ранее не совершавшему дисциплинарного нарушения, меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа, назначается минимальный установленный размер штрафа, при условии отсутствия иных отягчающих обстоятельств. При применении к члену Союза, ранее привлекавшемуся к иным мерам дисциплинарного воздействия, меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа, штраф назначается в установленных пределах, при этом учитывается наличие или отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.
2.4.2.1. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются:
- добровольное прекращение членом Союза действий, противоречащих Стандартам и правилам, условиям членства в Союзе;
- предотвращение и/или устранение вредных последствий допущенного нарушения;
- добровольное возмещение причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда.
2.4.2.2. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаются:
- повторное совершение однородного нарушения в течение одного года с момента привлечения к ответственности за первое нарушение;
- применение к данному члену Союза меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа, 2(два) и более раза в течение одного года;
- привлечение члена Союза к дисциплинарной ответственности 3 (три) и более раза в течение одного года, если к такому члену были применены меры дисциплинарного воздействия.
2.4.3. Оплата штрафа членом Союза производится в течение 10 (десяти)
календарных дней со дня получения (доставки копии решения по адресу местонахождения юридического лица или вручения под роспись представителю юридического лица) копии решения Дисциплинарного комитета о наложения штрафа на данного члена Союза. Решение о наложении штрафа вступает в силу с момента его принятия.
Контрольный комитет контролирует своевременную оплату штрафа привлеченным к дисциплинарной ответственности членом Союза.
2.4.4. В случае обжалования решения Дисциплинарного комитета о привлечении к ответственности в виде штрафа, срок на оплату штрафа, установленный п.2.4.3. настоящего Перечня мер, исчисляется с даты принятия решения по жалобе Советом.
2.4.5. Неоплата членом Союза штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двойном размере. Штраф в двойном размере является дополнительной мерой дисциплинарного воздействия за нарушения обязанности по своевременной оплате штрафа, и не освобождает члена Союза от обязанности оплатить сумму штрафа. Решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа в двойном размере принимает Дисциплинарный комитет в том же порядке, как и решение о мере дисциплинарного воздействия в виде штрафа. Исполнение решения об оплате штрафа в двойном размере осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и исполнение решения об оплате штрафа.
2.4.6. Срок оплаты штрафа может быть продлен решением Совета в случае предоставления членом Союза письменного заявления с указанием уважительных причин, на основании которых последний не может заплатить штраф в положенный срок. На основании данного заявления Совет принимает решение о продлении срока либо об отказе
- продлении срока оплаты штрафа. На время рассмотрения поступившего Заявления Советом течение срока на оплату штрафа приостанавливается, и срок продолжает исчисляться с даты вынесения решения Совета по его заявлению. Заявление может быть подано в течение срока, установленного на уплату штрафа (штрафа в двойном размере). Член Союза, обратившийся с заявлением о продлении срока оплаты штрафа, не вправе обращаться с таким заявлением повторно, в отношении того же самого штрафа. Заявление подается на имя Президента, заседание Совета проводится в порядке и сроки, предусмотренные соответствующим положением.
2.4.7. Оплата штрафа производится путем перечисления денежных средств со счета члена Союза на расчетный счет Союза.
2.4.8. Денежные средства, полученные Союзом в результате наложения на члена Союза штрафа, в полном объеме подлежат обязательному зачислению в компенсационный фонд Союза.
2.5. Рекомендация об исключении из Союза члена Союза выносится:
- в случае выявления неоднократных (более трех раз в течение одного года) нарушений членом Союза Стандартов и правил Союза, условий членства в Союзе, за которые член Союза был подвергнут мере дисциплинарного воздействия в виде штрафа, и решения по которым вступили в силу;
- в случае уклонения от исполнения меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа в двойном размере, на срок более 10 (десяти) дней с даты вступления решения о применении такой меры дисциплинарного воздействия в силу;
- в случае просрочки оплаты или неполной оплаты предусмотренных Уставом и внутренними документами Союза взносов на срок более 60 (Шестидесяти) календарных дней;
- в случае невнесения взноса в компенсационный фонд Союза в установленный срок;
- в случае просрочки пополнения взноса в компенсационный фонд Союза;
- в случае выявления фактов осуществления деятельности с использованием игровых автоматов и игровых столов вне игорных зон, если такие факты установлены вступившим в законную силу решением суда;
- в случае, если член Союза одновременно является действительным членом другой Саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах;
- в случае выявления фактов несоблюдения требований, указанных в статье 6.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», установленных вступившим в законную силу решением суда, если на дату рассмотрения вопроса о применении указанной меры дисциплинарного воздействия нарушения не были устранены членом Союза.
2.5.1. В случаях, указанных в пункте 2.5. Дисциплинарный комитет принимает решение о вынесении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов Союза, только установив наличие соответствующих фактов нарушений, на основании материалов проверки, предоставленных Контрольным комитетом.
2.5.2. Решение об исключении из членов Союза принимается Советом в порядке, установленном внутренними документами Союза.
- ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящий перечень может быть изменен или дополнен Общим собранием членов Союза, путем принятия его в новой редакции.
3.2. Настоящий Перечень мер подлежит утверждению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом №244-ФЗ от 29.12.2006 г.